住建部部长姜伟新于2014年全国两会期间首次提出

2014年全国两会期间，住建部部长姜伟新在接受记者采访时惜字如金，只说了4个字：双向调控。

何谓双向调控？

所谓双向调控亦可称分类指导，对一线热点城市，即供应不足，供需矛盾突出、房价上涨压力大的城市，今年采取"A.增加住宅用地供应、增加商品房供应，B.继续限购，C.共有产权住房"的措施。库存量比较大的城市，住建部的指导是控制这些城市今年住宅用地规模，调整新建商品住房上市的结构。

官方注解VS大佬预测

住建部副部长仇保兴："10年内房地产不可能有大危机";中国海外集团副董事长孔庆平：是否出现楼市拐点，现在还"看不清楚"。

楼市趋冷多省研究"双向调控"思路

中国房地产协会副会长卞洪登认为，各地放松调控的意愿虽强，但是从目前来看，经济的基本面和房地产市场的基本面还没变，并不是调整窗口，一旦放行，市场或将再逆转，也为后续的产业结构调整带来压力。

不动产登记制度雏形初现

不动产登记为物权法中的重要制度，是指经权利人或利害关系人申请，由国家专职部门将有关不动产物权及其变动事项记载于不动产登记簿的事实。作为物权公示手段，不动产登记本质上为产生私法效果的事实行为而非登记机关的行政管理行为。2013年11月20日，十八届三中全会后的会议上李克强提出"整合不动产登记职责，建立不动产统一登记制度"，拟于2014年6月出台相关条例。但，截止7月1日，官方并未发布《不动产统一登记条例》出台的消息，随后有消息透露，该条例有望在年内完成立法。

不动产登记制度渐进 年内或出台

国土资源部方面表示，广受关注的不动产统一登记工作正在推进。当前国务院会议认为，建立不动产统一登记制度是推进简政放权，整合部门职能职责、减少多头管理、逐步实现一个窗口对外，方便企业和群众、降低创业成本的有效举措。会议强调已经发放的权属证书继续有效、已经依法享有的不动产权利不因登记机构和程序的改变而受影响。会议决定，按照立法程序要求，将征求意见稿向社会公开征求意见，之后再推进相关法完善。专家认为，对产权人而言，该暂行条例除了是对各项不动产产权的一种保护，未来还有望促进各类产权信息的进一步完善。

住房信息联网比预想要难得多

有媒体称，全国住房信息联网扩围工作进展缓慢、陷入停滞。500城市住房信息联网究竟为何如此“难产”？社科院城市发展与环境研究所原所长牛凤瑞在接受记者采访时表示，住房信息联网涉及到多方面的信息，需要一定的人力、物力、财力进行保障，也应考虑到各方面的客观情况。但同时，牛凤瑞也指出，500个城市住房信息联网"难产"之责不全在住建部。除去地方政府配合积极性不高等种种原因，住房信息涉及到千家万户，具体细节十分复杂。她认为，"个人住房信息联网的建立基础，应当是信息的真实、全面，如果信息不真实、全面，将会产生对决策产生的误导"。

2020年前实现全国住房信息联网

近日发布的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》）提出，要"健全城镇住房制度"，建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网，推进部门信息共享。有报道援引自一位接近住建部的人士称，联网的城市已经超过60个，但远未达到500个。业内普遍呼吁，应尽快明确全国住房信息联网公布时间。在中原集团首席运营官李文杰看来，通过全国性的住房信息联网系统，有关部门不仅能有效监控房地产投资的资金流向和楼市销售等运行情况，同时还能通过监测实时的数据，进行准确的统计分析，进而制定相关的引导措施。

一次全新的尝试——以房养老

以房养老，是指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注。

市场仍观望 以房养老难施行

7月1日起，北京、上海、广州和武汉四地启动了"以房养老"试点工作，1个多月过去，市场上没有一家保险公司正式推出"以房养老"的保险产品，仅一家完成了产品设计并上报方案，但还仍然没有正式推出。某大型险企工作人员解释称，"以房养老"本身就属于小众产品，加上至今没有房屋评估等具体的操作细则出台，市场大都处于观望状态。

2014年起公租房廉租房并轨 统称公租房

住房城乡建设部发布通知，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。并轨后各地廉租住房（含购改租等方式筹集）建设计划调整并入公共租赁住房年度建设计划，公共租赁住房租金原则上按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定。

南通公租房廉租房并轨

并轨之后最大的变化就是物价部门将根据地段、住房类型，住房品质等因素，按照略低于市场价的水平确定租金标准，保障对象先缴纳租金，再按照不同保障标准享受补贴。以往经常会出现保障对象家庭经济条件已经超出保障范围，但是却不肯搬出的情况，并轨以后保障对象将按家庭条件享受分档补贴，补贴档次根据家庭情况变化及时调整。

限购终取消 江苏进入无“限购”时代

继7月19日90平方米以上住房限购松绑后，苏州市区实施了3年零6个多月的住房限购政策，即日起全面放开，省住建厅相关负责人公布并证实了这一消息。在此之前，徐州、无锡、南京已相继取消住房限购政策，苏州的跟进意味着，"限购"在江苏已全面退出历史舞台。据知情人士透露，楼市低迷导致地方政府税收大缩水，也催使了限购全面退出脚步的加快。省内某限购城市今年的房地产税收收入较去年同期下降了一半，取消限购成为最直接的救市手段。

取消限购不能拯救楼市

从理论上讲，取消限购可以让一部分人的住房刚性需求得到满足，也可能使一部分投资或投机性需求得到释放。但是，仍然不能改变楼市的供求关系，不能改变楼市的基本面。
     其实，到目前为止，我国房地产市场的基本面并没有发生变化，房价涨幅收低或出现小幅回调是我国宏观经济软着陆的表现，也是房地产市场平稳健康发展的征兆。仅仅取消限购不能拯救低迷的楼市。楼市的健康发展还需要良好的经济环境、金融环境等的支持，更需要政府和企业苦练内功，从城市运营、产城一体、供求均衡角度去开发、设计、提供多元化的适销对路的房地产，摸准楼市的脉搏，"盖有人住的房子"，房地产市场的发展便无后顾之忧。

江苏试点营业税改征增值税

在2012年召开的国务院常务会议中，会议决定扩大营业税改征增值税的试点范围，同时研究部署进一步实施促进中部地区崛起的战略，加强和改进最低生活保障工作。此外，会议还提出，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的范围，由上海市依次分批并扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省（直辖市、计划单列市）。并且，此后还将继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。

房地产即将开启增值税时代

在尚未纳入改革的四大行业中，房地产业、建筑业有望率先同时推进"营改增"，最快将于明年3月开启"增值税时代"。据了解，税率定为11%的可能性极大。相关人士认为，此次“营改增”目的是给房企降低税负水平，但要求企业有较强的内部管控。若有良好的管控措施，税负大概可以降低1个百分点。但是由于税项的改变，房企财务、税收架构将发生根本性变化。过去交营业税，房企按照既定税率缴纳即可，财务计算较为简单。但改为增值税之后，进行进项抵扣，房企经营流程需要进行重新设计，从整体粗犷式管理转向精细化。具体来说，则是考验房企的费用管理和控制。

时隔28个月 央行首次降息

中国人民银行决定，自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.6%；一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.75%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍；其他各档次贷款和存款基准利率相应调整，并对基准利率期限档次作适当简并。

央行降息 楼市应声而动

对于政策走势反应敏感的房地产而言，央行降息让楼市一片沸腾，降息消息一经公布，便出现了诸多评论，甚至出现了"现在不买房，一年又白干"的极端言论。业内人士看来，降息后对买房人起到了兴奋剂的作用，特别是犹豫观望的刚需客户，会促进他们下决心尽快出手，然而，对房企，由于库存及年末房企销售目标的压力，价格或维持稳定，以价换量或为主流。

政府新一波救市袭来
全国超30城松绑公积金政策

政府对楼市的"救市"政策一波接一波地袭来。继各地限购松绑、央行"9·30"新政后，这一波袭来的"救市"工具则是公积金政策。目前住房公积金政策的"松绑"正在全国各地"开花"。据不完全统计，今年全国已有超过30个城市调整公积金政策，除极个别外，绝大多数是趋向宽松，例如降低首付、提高额度、放宽二套贷认定、允许异地互贷等。

南通正酝酿公积金新政
购房者还贷压力将得到缓解

11月8号，江苏省的公积金新政出台，其中的政策重点是：符合购买第二套住房申请公积金贷款的首付比例，由原来总房价的60%降为30%，贷款利率为首套住房公积金个人住房贷款基准利率的1.1倍。小编从南通公积金管理中心了解到，目前南通的公积金新政正在酝酿中，近期将会有所调整，对于申请公积金贷款的市民来说，首付及月供压力将有望缓解。